今年以来，在省局的正确领导下，丽水市的知识产权工作根据市委、市政府制定的“三市并举”发展战略，坚持以“加大政府的政策引导，着力推动企业走自主创新之路”为工作主线，加大知识产权的宣传和培训力度，健全和完善政府有关知识产权方面的政策，积极开展知识产权的保护工作，鼓励企业创新立业，努力提高企业的核心竞争力。
一、主要工作
1、2007年1-11月份专利申请数和授权量比2000年增长10%以上
根据省局网站数据统计：2007年丽水专利申请量935件，专利授权量652件，分别比2006年增加100件和92件，均保持10%以上的增长，基本完成了省局半年例会上我们提出的预想目标。
2、以信息化为平台，抓好知识产权的宣传工作
每年的知识产权宣传活动的组织本身就是一个创新的过程。因此每年我们想把活动搞得有新意真是觉得很累。今天的宣传活动我们主要是采取了三个思路：一是主动与部门联动，克服本单位人少、影响力不大的弱点；二是在宣传经费困难的情况下，主动寻求企业的支持，以企业冠名权的形式获得企业赞助，通过市场化的手段实现双方利益共赢。三是充分调动青少年参与活动的热情。通过青少年的积极参与，带动家长也投身于知识产权的宣传中，从而扩大了整个活动的影响力。四是以本土成功企业家的现身说教形式，通过典型事例、成功故事、失败经验等讲知识产权方面的知识融入教育本地企业。在这三个思路的引导下，2007年我们成功举办2007年知识产权的各项宣传活动。
一是“4.26”期间成功开展了普及青少年知识产权知识有奖竞赛活动。为此，我们和市教育局、市公安局、市科协三家单位联合主办，由莲都区科技局、市科技信息中心共同承办了“炭博士”杯丽水市青少年普及知识产权有奖竞赛活动。竞赛活动通过动员全市青少年参与网络答题的形式，于4月25日至5月25日面向全市青少年开放。竞赛内容涉及专利、商标及版权知识，共有100道题目供单项选择。活动结束后，据统计，全市共有7.6万名青少年参与，收到有效答题1.5万多份，从中抽奖产生一等奖5名、二等奖10名、三等奖50名、参与奖500名、组织奖5名。此项活动也得到了各县（市、区）的积极响应。其中遂昌县科技局为配合此次活动的开展，还在县域范围内举办了“文照竹炭”杯知识产权小手牵大手竞赛活动，吸引了近万名学生参与。这次活动的奖品、奖金全部由“炭博士”冠名企业出资。从效果上看，通过此次活动，知识产权在青少年当中的意识增强了，同时带动了家长的参与，活动的宣传面也得到了扩大。
二是与本土媒体联合，将丽水各个县（市、区）对专利的所有扶持政策，以表格的形式在丽水日报和丽水商报上刊登，及时向市民和企业披露知识产权的相关扶持政策信息，引导全社会重视和支持知识产权事业。
三是分别与市经济开发区面、工商局、质监局和中级人民法院联合为企业举办了两期知识产权培训。邀请国家、省知识产权专家以及本土企业家为企业授课演讲，同时还与当地企业进行座谈，当场回答企业提出的困惑和疑难问题，及时为企业排忧解难，出谋献策。据统计2007年全市共投入宣传经费38万元，其中举办的培训19期，企业参加582人次。
四是各地宣传特色纷呈。如云和将专利法、浙江省专利保护条例纳入当地2007年的普法宣传工作中。“4.26”期间，缙云县科技局联合移动、联通公司以发送手机短信的形式，向当地群众宣传知识产权。丽水学院、丽水职业技术学院根据全省知识产权活动的总体部署，分别开展了本单位的各项活动。宣传周期间，遂昌、庆元、莲都、云和、松阳以出专刊、发放宣传资料、接受咨询的形式，向市民宣传和普及知识产权知识，据不完全统计，全市宣传周期间共发放专刊、资料3.56万份，开展各类培训6次，接受市民咨询3600多人次。
3、以完善机制为抓手，努力调动创新和工作的积极性。
一是为了有效地激励企业自主创新，出台了丽水市专利示范企业的认定管理办法。办法规定：凡是符合认定标准的企业，将由市政府授牌，并给予3万元的奖励。与市财政局联合发文设立了丽水市专利专项基金。主要用于专利示范企业的认定补助和专利申请的资助。云和、青田也在上半年设立了专利专项基金。专利的申请资助政策已覆盖全市9个县（市、区）。全市全年共发放各类专利资助70.16万元，其中发明18.3万元，18.3万元，21.71万元。
二是以专利量化考核为统领，全面推进对各地的公开、公平、公正的指标考评。为了有效地引导各地开展专利工作，年初我们制订了丽科（2007）12号〈〈关于印发〈2007年全市专利工作考核办法〉的通知〉〉，通知规定的考评内容有专利申请量与授权量；开展专利工作宣传，营造工作氛围；积极出台扶持政策，鼓励企业自主创新；认真开展专利执法工作等五个方面。从调动地方的积极性看，各县（市、区）对专利量化考核评价办法还是持欢迎态度。为此我们年末按照通知精神对各地进行了年终考核评先,克服了往年评先拍脑袋的弊端，提高了先进评比的公信力。
三是各地陆续出台县级专利示范企业认定管理办法。借专利考核的东风，截止到2007年底，莲都区、松阳出台了专利示范企业认定管理办法，青田、遂昌、景宁等地已经成文，正在报批过程中。
4、以课题调研为载体，全面做好专利认定、申报和执法服务工作。
一是为了摸清全市知识产权状况，今年在省局领导的支持下，我们和丽水学院联合向省厅申报了浙江省欠发达地区知识产权保护状况的课题。我们想通过该课题的调研，能够摸清丽水的知识产权现状，并提出有针对性的建议供政府和知识产权相关部门作为决策参考，促使我市知识产权工作能够快速持续地发展。
二是遂昌县是我国的竹炭之乡，县内竹炭企业众多。主要生产竹炭、竹醋液两大系列产品及其衍生制品为主。近几年遂昌竹炭企业发展迅速，随着企业市场占有率不断扩大，企业对专利工作也开始越来越重视，企业之间的专利纠纷出现逐渐上升的势头。为了帮助企业及时跟踪了解国内外竹炭专利的发展态势，遂昌县科技局建立了我市第一个专利数据库——遂昌县竹炭竹醋液专利数据库，随时帮助当地企业掌握竹炭竹醋液专利最新动态，协助企业有针对性地开发新产品，避免无谓的投入浪费，争取把侵权消灭在萌芽状态。
三是今年是我市市专利示范企业开展认定工作的第一年。市政府关于专利示范企业的认定政策出台后，我们就多方位、多形式地着手及时面向企业的宣传。通过企业的自愿申报和各县（市、区）的推荐，共有15家企业进行了申报。经审查、实地考察和市政府批准，公布了13家企业首批获得市专利示范企业称号。
四是根据省专利转化项目的申报条件要求，积极组织5家符合条件且具备一定竞争优势的企业进行了申报。这些企业的专利主要涉及到高精度数控机床的核心部件、新产品电动裁剪机、数控锯床多功能化、竹炭工业化烧制、新型节能灯的产业化开发。为了保证申报的真实性和可靠性，我们对每个申报的项目均进行了实地调查，并对申报的有关注意事项进行了辅导。经项目评审，其中有3家企业各获得20万元经费资助，在全省各市争取经费中排名第三。
五是根据省专利管理条例的精神，积极开展委托执法的试点工作。目前经省局批准，云和县和莲都区获得我局委托授权。松阳县和缙云县的委托执法试点已经向省局提出申请。两家受委托的单位今年都积极开展了行政执法工作试点。全市各县（市、区）共接到专利侵权举报15起，已经调解12起，涉案金额265万元。
5、专利申请补助经费前次突破10万元
2007年共有98项各类专利共获得补助经费11.15万元，首次突破10万元补助大关，为历年最高补助经额。
二、专利的申请量和授权量及存在的问题
2007年丽水专利首次出现微弱增长，我们认为主要因素：
1、专利政策的红利效应已经递减
自2004年我市专利申请资助政策出台以来，至2006年的连续三年里，极大地调动了专利申请的积极性，我市的专利申请量和授权量均以超过50%甚至翻番的速度递增，但是随着政策的红利效应的递减，2007年专利的申请增速已明显放缓，上半年的同期对比，甚至出现了50%的明显跌幅。
2、企业的创新能力弱。
丽水的企业普遍存在规模小、产业层次低、企业的总体素质不高等因素，企业对新产品、新技术的开发和引进往往受观念、资金、人才等方面限制，使得企业缺少知识产权方面的投入。
3、政策扶持力度弱
受地方财政困难的影响，目前部分县、市、区还没有建立专利专项基金，在专利产业化方面，除了市局每年安排一定金额三项科技经费支持企业专利产业化外，其它各县（市、区）尚没有出台相关政策。
4、专利申请统计存在缺陷。
丽水近几年通过招商引资，吸引了大量的外地企业到丽水发展，但这些外地企业出于申请费用、补助政策等因素的考虑，往往在申请专利时以法人代表个人名义为申请人，而这样最终的专利统计却以个人的户籍所在地为准。统计方法虽不是下滑的主要原因，但与专利申请增量有关。
5、受人员编制影响，专利工作管理人员少，难以引进高素质的人才，对行政执法既存在人手不足，又存在畏难情绪，影响行政执法的效率提高。
三、2008年的工作打算
1、指导思想：认真贯彻省第十二届党代会提出的以自主创新为我省发展的核心战略这一目标要求，深入贯彻市委市政府提出的“三市并举”战略，积极深入企业做好调研、宣传、培训和服务工作，努力营造良好的知识产权发展环境，激励更多的发明和创造。
2、2008年主要工作措施：
1)、切实采取措施，促使2008年专利申请量力争比2007年有较大增长。
2）、争取出台企业专利实施奖
3）、按照省专利十.一五规划精神，继续鼓励各县、市出台专利示范企业认定管理办法
4）、争取调整专利资助办法，向以企业等单位名义申请的专利进行资助倾斜
5）、积极开展自身能力建设，提高执法水平。(丽水市知识产权局)
|
